西安上林艺境项目被爆“烂尾”，6.9亿监管资金去向成谜？

近期，多地密集推出针对房地产预售行为的监管政策，以规范房地产健康发展，但西安上林艺境项目却被爆出监管资金涉嫌违规。

据西安上林艺境业主王艺（化名）爆料，位于浐灞生态区的西安上林艺境项目，开发商多次延迟交房，业主调查背后原因发现，该项目账户约6.9亿监管资金，但3.2亿不知所踪，进入监管账号的3.7亿却显示现已拨付金额为0。

经过监管部门浐灞住建局调查，在业主、开发商和监管部门的座谈上，浐灞住建局承认账户资金被开发商违法转移，并要求开发商补钱，尽早推进项目施工。

而目前关于项目监管资金问题及施工进度，尚没有最新的进展，业主担心项目会出现烂尾。

王艺从来没想过有朝一日面临烂尾楼维权的业主会他自己，和王艺五味杂陈心情一样的还有382户上林艺境业主。

上述业主购买了由西安长岛恒业置业有限公司开发，位于世博园对面的世园大公馆三期（上林艺境）项目，按照交房日期业主却等来了一纸延期交房通知书。

据了解，今年四月份上林艺境业主发现项目施工进展异常，工地处于半停工状态，因此于业主们要求该项目们的营销负责人提供项目正式的施工进度计划、详单、明确任务、时间节点等，却无人回复。

随后针对项目异常的问题，业主开始进行维权投诉，发现该项目严重地违背了常规施工进度，怀疑该项目资金有问题。

经过业主调查，上述项目停工延期交付的问题是资金监管出现重大问题。根据业主提供的证据，如图计算均价×对应面积可得销售公示应收 6.9 亿元，本项目监管账户实收3.7 亿元，3.2 亿元资金未进入监管账户。

业主亦发现，该项目业主交房款账户与购房合同监管账户不一致，合同上的资管账号和住建局查的资管账号也不符。

也就是说，共计6.9亿的购房款，3.2亿资金未进入监管账户，3.7亿进入监管账户的资金支出显示为0，那么3.2亿资金为何没进入监管账户去哪了？进入监管户的这3.7亿又去了何处？为何提出不够支付工程建设？

经过业主的多方维权，10月24日三方座谈上，住建局承认账户资金被开发商违法转移，并要求开发商补钱。

关于账户资金监管的问题，开发商私自挪用资金，业主认为是造成项目停工的根本原因，业主担心如果开发商无法弥补资金缺口，恐造项目成烂尾风险。

从4月份开始，业主便开始了漫长的维权路，最终等来的结果仍是一张延期交房的通知书，浐灞住建局经过调查确实发现，上林艺境项目存在监管资金不到位的情况，那么造成今天的局面是谁的责任？

中央住建部2021年4月13日下发的《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》中明确指出：商品住房预售资金要全部纳入监管账户，由监管机构负责监管，确保预售资金用于商品住房项目工程建设；预售资金可按建设进度进行核拨，但必须留有足够的资金保证建设工程竣工交付。

陕西省住房和城乡建设厅、中国人民银行西安分行、中国银行业监督管理委员会陕西监管局三部门联合下发的《关于加强商品房预售资金、二手房交易资金监管的通知》中明确规定：

西安市住房保障和房屋管理局2018年9月下发的《关于加强商品房预售资金监督管理有关问题的通知》中指出：各预售资金监管银行要加强对监管项目的日常监管，每月应对监管项目施工进度情况进行巡查，并按照市房发[2011]252号通知的要求，于每月15日前，将监管项目预售资金收支情况、按揭贷款划转监管账户情况及相关工程形象进度（附工程进度照片）等项目监管信息形成月度报告报我局备案。

近期，多地密集推出针对房地产预售行为的监管政策，其中明确要求均将预收款存在监管账户，房企挪用监管资金涉嫌违规，然而，开发商擅自挪用预售资金监管账户的案例不在少数，从而带来了楼盘烂尾的风险。