贵阳地区筹建驾校投资风险预警

为进一步维护贵阳市驾培市场的经营秩序，促进驾培市场健康有序发展，引导驾培市场供需在宏观上的基本平衡，本着对申办驾校的团体和个人负责，避免造成社会投资的损失和行业的大起大落与培训质量的重大波动，贵阳运管发布“贵阳地区筹建驾校投资风险预警”。

近年来驾培行业坚持以科学发展观为统领，创新管理模式，紧紧围绕人（教练员、学员）、车（教练车）、场（教练场）三要素，扎实基础设施建设，加强队伍素质教育，提高驾驶培训质量，适应贵阳经济社会跨越式发展，建立了统一规范、公平竞争、优质服务、和谐有序的驾驶培训行业发展体系，保障了学员的合法权益，营造了广大市民学习驾驶的良好环境。依据有关法规先后开展了：驾校资质核定，按照《机动车驾驶员培训机构资格条件》和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》开展驾培机构资格条件和场地条件的稽查；贯彻国家规定，依照大纲，规范培训行为；定期对教练员进行继续教育培训，提升教练员队伍素质；2015年7月1日开始上线运行新驾培计时系统，采用信息化管理手段，每辆教练车装有培训记录仪，具有识别学员、记录学时、里程、培训科目、训练时间的功能。实行学员持IC卡进行训练，。同时为了进一步遏制驾校弄虚作假，违规培训，对管理系统进行了全面升级，进一步提升管理系统功能，增加北斗GPS（双模）卫星定位及电子围栏与无线传输功能，车内安装摄像装置。通过科技手段，严防学时作假，，实现了培训过程的可核查，保证了培训质量，把好道路交通安全第一关，维护了学员利益。
我市运管部门积极引导驾校注重品牌建设，着力提高培训质量和服务质量，，于2015年9月15日至10月15日组织开展了驾培行业专项检查，对全市已采集电子围栏数据的142个驾培机构(含总校、分校、分训场）训练场地面积、训练场地科目设置情况，教室及教学设施设备配置情况、新计时系统使用情况以及辖区驾培市场秩序等进行了检查。对于不达标的要求立即整改，对不具备整改条件的，立即取缔。

贵阳市辖南明区、云岩区、花溪区、观山湖区、乌当区、白云区、小河区、清镇市、息烽县、修文县、开阳县，土地面积达 8034 平方公里，常住人口达 450 万人。到2015年，全市有驾校45家，驾训场地142个，拥有教练车 6100 台，学驾人数2010年 5.9972 万人，2011年 7.8380 万人，2012年 11.1695 万，2013年 12.7984 万人，2014年 17.6315 万人。预计今后几年，贵阳市学驾人员主要是18-25岁的新增年轻人，年龄结构较单一，学车群体以学生为主，预计将维持在每年15 至20万人之间。而城市道路交通拥堵、停车困难、燃油价格等因素也将影响学驾需求。用车成本（燃油费、停车费、车辆维护保养及车辆保险费等）不断增加，道路通行能力不断饱和，公共交通运输能力不断提高，汽车销售市场车辆购销速度的下降，以及市民理性学驾的观念不断增强，都在影响着人们学习驾驶的愿望。综合上述因素分析，贵阳地区学习汽车驾驶的人数增长幅度已经呈逐年下降，将在零增长附近区间徘徊。

截止到2015年9月月30日，贵阳市现有45家驾校，其中按级别划分：一级驾校 31 家，二级驾校 8 家，三级驾校 6 家，驾训场地数量按区域划分：南明区有 10 家，云岩区 4 家，观山湖区3家，花溪区 9 家，乌当区 6 家，白云区 2 家，小河区 3 家，清镇市 2 家，息烽县 2 家，修文县 4 家，开阳县 0 家。据了解还有 2 家驾培机构准备申报。目前全市训练场总面积5169.18 亩，教练车共有 6100 台，按照每台车每月培训 6 个人，年培训能力达到 43 万人，2014年实际培训17万人。贵阳驾培市场的培训能力已严重过剩，驾校闲置教练车达 1000 台以上，当前已出现许多驾校报名学员数量降低甚至是急剧下滑的现象，这说明市场供大于求的矛盾已经凸显，市场竞争加剧，部分驾校已出现亏损情况。

根据国家有关法律、法规规定及贵阳市驾校申办政策规定，新增驾校必须符合国家《机动车驾驶员培训机构资格条件》和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》建设标准，有与培训业务相适应的教练员和管理人员，教学车辆和其他教学设施、设备、场地等方面的要求大幅提高，新建驾校在软硬件方面的投资成本相当高，包括土地租赁费用，教练场地的建设、教学办公用房、停车场地、信息化教学设备、教练车辆购置等费用，筹建1所拥有20辆教练车的驾训场地投资规模要在400万元左右，该费用只包含教学设施设备的购置（含教练车）、教练场地的建设、办公楼的简装，不含办公楼、教练场地的购买或租赁费用、办公楼的建设、经营中的财务费用、车辆折旧、场地设施折旧、工作人员工资等固定成本。随着新增驾校的不断增多，培训能力不断扩大，培训市场的生源增幅逐年下降，驾培市场的投资风险不断增大。目前贵阳市驾培机构最少招生报名价格已低至3000元左右。因此，申办驾校的团体和个人，要谨慎投资，避免造成投资损失。
建议投资申办驾校的团体和个人，在申办驾校前期，对贵阳市驾培市场进行全面的调查研究，客观评估驾培市场投资风险，切不可盲目申办，以避免出现不必要的投资损失

特约通讯员：刑大川、鄢玉婷